Вчера исполнилось два года как избран новый глава района, сформирована новая исполнительная власть муниципального образования.
Было бы логично пойти к главе района Владимиру Короткову, взять интервью по поводу. С красивым зачином: "Вас избрали в день полета первого человека в космос. А как вам работается на земле?"
Но мы с коллегами телеканала "Радонежье" решили по-другому: провести один рабочий день вместе с руководителем района. Особого восторга эта затея у Владимира Николаевича не вызвала. Однако и "нет" не сказал.
Для рассказа о буднях главы выбрали вторник, 5 апреля. Встретиться договорились на крыльце администрации.
Кто рано встает
“Фольксваген” главы подъехал к администрации ровно в восемь утра. Когда Коротков отправляется в Москву к девяти часам, тогда подъем в пять, сегодня — по щадящему режиму.
В 8.10 звонок исполняющему обязанности главы Сергиева Посада Виктору Букину. Накануне глава района проехал по городским и загородным дорогам, оценил состояние обочин. Убираются крайне плохо, сказал мэру города. И настоятельно посоветовал обратить на это внимание.
В 8.30 — “узкая” планерка. В отличие от ежемесячной, на которую приглашаются главы поселений, представители государственных и силовых ведомств, на “узкую” приходят только заместители главы администрации и необходимые сотрудники. Дважды в неделю. Здесь обсуждаются рабочие вопросы, пути их решения — так сказать, тактика.
В этот раз говорили о продвижении строительства крытого ледового катка на Угличе, исках по коммунальным долгам, закупке медпрепаратов, предстоящем летнем оздоровительном отдыхе детей и трудоустройстве подростков, привлечении дополнительных доходов в районную казну, опасной тенденции ухода малого бизнеса “в тень”, организации месячника по благоустройству, активности сбора предложений в план подготовки к 700-летию со дня рождения Сергия Радонежского. Что касается последнего, то и постороннему ясно: не надо стесняться, поселениям нужно просить у федерального оргкомитета как можно больше средств на ремонт дорог, строительство социальных, культурных и сервисных объектов, реализацию гуманитарных программ и многое другое. Больше попросишь, побольше оставят — проверено жизнью.
В 8.50 планерка окончена, в приемной затолпился народ. К главе срочно просится начальник отдела ГО и ЧС Олег Кузнецов. Олег Иванович докладывает Короткову об аварии в деревне Зубцово Лозовского поселения. Там прорвало теплотрассу от котельной к 12 домам, в яму сливаются талые воды — их необходимо спустить, а порыв трассы устранить. Кроме того, из-за весеннего половодья в районе озер Лесное и Соловьиное уровень воды в них неуклонно растет. Особенно опасно Соловьиное: в поселке НИИРП может залить гаражи и другие строения. В прошлом году там провели профилактические работы, однако за водой надо следить круглосуточно.
Владимир Николаевич связывается с Валерием Ерохиным, главой Лозовского, обсуждает меры по ликвидации аварии и просит не срывать намеченного срока ремонта — к 15 часам.
Надо сказать, ушедшая зима не принесла жителям района серьезных катаклизмов. Но успокаиваться не стоит, в муниципальном образовании 600 млн рублей долгов по коммуналке, из которых 370 млн накопил Сергиев Посад. Из 24 руководителей управляющих компаний на десятерых заведены уголовные дела. Коммунальный уголовный узел надо разрубать.
У районной власти нет полномочий вмешиваться в сферу ЖКХ, за это по закону отвечают поселения. В 11 из 12 поселений положение терпимое, долги разумные, погасимые, но в Сергиевом Посаде — полная беда. Чтобы избежать коллапса, администрация района инициировала создание муниципальной обслуживающей компании и единого расчетного центра, которые возьмут на себя хотя бы часть проблем. За их деятельность ответит уже власть, а не частник-временщик.
Тем временем в кабинет заходит Владимир Степанов, заместитель начальника управления делами администрации. Он принят на работу в конце прошлого года на конкретное направление — внедрение электронного документооборота.
Надо отметить, управлять районом Владимир Коротков пришел с должности заместителя директора строящейся ГАЭС-2, современного предприятия, где подготовка корпоративных документов изначально была поставлена на электронную основу. Быстро, качественно, результативно. Два года ушло у Владимира Николаевича на то, чтобы в муниципалитете стронуть с места дедовский метод беготни сотрудников по согласующим кабинетам. Нововведение стоит денег, но оно, как говорится, того стоит.
С третьего идем на четвертый этаж, знакомимся с сервером мощностью 3 террабайта. Он уже частично заработал, сотрудница Людмила Трусова наглядно показывает руководителю действенность новинки в области земельных отношений, где просителей и бумаг — море.
Электроника упразднит очереди из физических и юридических лиц, не надо будет обивать пороги чиновников, тратить время и силы. По электронной почте обратился — по ней тебе и ответят. Сокращаются сроки, легче контролировать процесс.
В приемной сообщают, что сейчас прибудут гости из польского города Гнезно. Поляки подружились с Сергиевым Посадом, но хотят познакомиться и с руководителем района.
Яцек Ковальский, президент города, неплохо говорит по-русски. Он эмоционален, прост в общении. Рассказывает о родном городе, экономике, жителях, отмечает, как они заботятся о кладбище, где похоронены 400 советских солдат и офицеров, освободивших Гнезно от фашистов. Посадцы, которые были там с дружеским визитом, подтверждают: ухаживают поляки за могилами трепетно, действительно по-братски, причем в этом благородном деле активно участвует молодежь.
Встреча занимает полчаса. Обмен сувенирами, теплым рукопожатием.
Выезды — как объективность
По закону за полную безопасность на территории района отвечает его глава. Неделю назад Владимир Коротков наметил выезд антитеррористической комиссии в места массового пребывания людей. Тогда по объективным причинам не сложилось, сегодня поездка вписывается в рабочий график.
В первую “газель” садятся руководители — администрации, ФСБ, УВД, Роспотребнадзора, прокуратуры, ГИБДД. Во второй размещаются журналисты.
Для инспекции выбраны железнодорожный вокзал и торгово-развлекательный комплекс “Счастливая 7Я”.
Через вокзал ежесуточно проходит шесть тысяч человек. Здесь, как нам кажется, меры безопасности должны быть на особой высоте, ведь это территория РЖД, богатого собственника. Оказалось: не только технических и иных надежных средств защиты людей здесь нет, но и обычные телефонные аппараты отключены за неуплату. Все десять, до одного! Наряд милиции появляется здесь в случае проявления хулиганства, по требованию выезжает кинолог с собакой, “тревожной” кнопки нет, металлорамок нет и т. д. Начальник вокзала Станислав Морозов утверждает, что в случае нештатной ситуации по электронной связи можно собрать необходимые силы в короткий срок. Неубедительно как-то...
В ходе осмотра стратегического объекта выясняется еще одна большая проблема: перегруженность привокзальной площади транспортом всех мастей, особенно в выходные дни и летом. Машины лепятся к самым путям, нет ни отбойников, ни элементарных отгородок. Кто ездит на работу в Москву, оставляют легковушки на площади на весь день. Случись что, как быть?
Каждый участник выездной бригады отвечает за свое направление, в конечном итоге за жизнь людей, но, видимо, пока гром не грянет...
Направляемся к торгово-развлекательному комплексу. Может, здесь с безопасностью лучше, ведь через огромное шестиэтажное здание тоже проходят тысячи людей. Да и построен он всего три года назад, когда терроризм уже вовсю раскидывал взрывчатку на российском пространстве.
В торговом комплексе “7Я” на площади почти 23 тысячи квадратных метров располагаются 97 арендаторов, среди которых «Люксор» (4 кинозала), крупные сетевые торговцы — «Техносила», «Перекресток», «Белый ветер цифровой». Управляющий комплексом Анатолий Язьков рассказывает о наличии средств безопасности: 104 пожарных шкафа, 272 огнетушителя, 4 емкости на 350 кубов воды, 74 видеокамеры (запись сохраняется в течение двух недель), 6 эвакуационных выходов, кнопка экстренного вызова. Однако по ходу дела выясняется, что у охранников на входе нет даже ручных металлодетекторов, под рукой отсутствует “тревожная” кнопка, а металлорамки только еще планируются. Хотя месяц назад губернатор Борис Громов дал строгое указание об их установке. Своих охранников имеют только шесть крупных магазинов.
Комиссия едет на эскалаторах, идет по этажам. Управляющий приглашает в смотровой пункт, где 74 видеокамеры подключены к 10 мониторам. Просматриваются все этажи и прилегающая территория комплекса.
В одной из комнат торгового центра глава района проводит заключительное совещание. Выслушивает силовиков, специалистов. Все признают, что антитеррористическая защищенность увиденных объектов слабая. Начальник отдела Роспотребнадзора Татьяна Пронина предлагает тщательнее проанализировать генплан города, в том числе привокзальную площадь, на предмет обустройства дополнительных парковок. Пересмотреть уже выделенные участки в пользу размещения автотранспорта.
Глава подводит итоги, дает конкретные поручения заместителю главы администрации по безопасности Константину Горячеву, который будет взаимодействовать с госорганами по доработке условий безопасности каждого объекта. Назначаются сроки исполнения поручений. Уезжаем в администрацию.
За два неполных года Коротков совершил 149 выездов на территории Сергиева Посада и в поселения. “Чтобы розовые очки на нос не вешали, — смеется Владимир Николаевич. — На месте все виднее. Вот давали мне успокоительную справку по вокзалу, так половину проблем “забыли” указать”.
Духовное и земное
На часах 11.40. На встречу с Коротковым приходит председатель районного совета ветеранов Валерий Сергеевич Кругликов. Среди прочих у него предложение по проведению фестиваля самодеятельного творчества ветеранов, посвященного Дню Победы. На сегодня уже 11 поселенческих ветеранских организаций заявили об участии. Наши бабушки и дедушки хотят показать свои способности петь, танцевать, декламировать. Почему-то сразу верится, что ветераны покажут отменный тонус и мастерство. Владимир Николаевич идею одобрил давно, теперь твердо обещает материальную поддержку для поощрения самых талантливых. А заодно просит совет взять под общественный контроль благоустройство памятников к 9 мая.
Секретарь главы Наталья Краснова сообщает, что поговорить с главой района просятся батюшки, это — встреча по предварительной договоренности.
Благочинный Сергиево-Посадского церковного округа священник Александр Колесников и настоятель храма преподобного Сергия Радонежского из Семхоза отец Виктор (Григоренко) беседуют о текущих делах. Они просят благоустроить дороги к кладбищам, выделить дополнительный транспорт на Радоницу (на Пасху по православным канонам на могилы родных не ходят), обустроить пешеходную дорожку к Ильинскому храму, поддержать совместную целевую программу по работе с молодежью, одобряют деятельность клуба православных педагогов — это была идея и главы. Затем приглашают на закладку камня нового храма в Хотькове, согласуют создание домовой церкви в будущей хотьковской больнице. Узнаем, что глава лично причастен к возрождению церквей в Краснозаводске, Озерецком, других местах. Однако развивать разговор на эту тему, как и вопросы о веровании, он не любит, это личное. Зато ободряет священников: область дает муниципальному образованию дополнительно 23 миллиона рублей на ремонт дорог, поэтому удобный подход к Ильинке обязательно будет.
Батюшки дают понять, что дальнейший разговор желателен без нашего участия, и мы тактично удаляемся.
Надо отметить, что чаще всего к начальству приходят что-нибудь просить. Однако бывают и исключения. Таким оказался следующий посетитель — Константин Коновалов, директор мусоровывозящей компании “L&T”, который пришел вместе с заместителем главы Ильей Барбакадзе. Компания готова бесплатно вывезти на полигон в Парфеново весь мусор, который соберут сотрудники администрации на предстоящем апрельском субботнике. Мудрый человек этот Коновалов... Кстати, в свое время эта компания одной из первых прибыла без всяких коммерческих условий на ликвидацию смерча в Краснозаводск.
Близится время обеда. Спрашиваем: когда и где обедает глава? Ответ: когда придется и там, где застают обстоятельства. В этот раз, говорит, для экономии времени поеду в кафе N (рекламу редактор не пропустит!), там обед комплексный, можно быстро перекусить. Кто знает Короткова ближе, утверждают, что он неприхотлив в еде и сам неплохо готовит.
Мы тоже спускаемся в буфет администрации, потому что не знаем, когда будет окончание рабочего дня.
Через полчаса, в 13.30, отправляемся на оптико-механический завод. Вчера Владимир Коротков и его заместитель по экономике Сергей Тостановский обсудили ключевые проблемы ЗОМЗа вместе с его директором Сергеем Бункиным. Сегодня зомзовец в Москве, поэтому с положением дел на месте нас знакомят главный инженер предприятия Владимир Пузанов, главный конструктор Евгений Бородин и другие руководители.
У ЗОМЗа, кроме основной площадки, две “дочки”: ЗАО “Техно” — лакокрасочное и гальваническое покрытие приборов, и “СТЭК” — обеспечение завода и части Северного и Рабочего поселков теплом и водой.
Главный инженер “Техно” Евгений Курочкин ведет всех по участкам, рассказывает о возможностях коллектива. Видно, что очень хочет убедить руководителя района поддержать производство, где трудятся 110 человек. Специалисты, владеющие сложными передовыми технологиями, экономике района нужны. “Техно” не испытывает особых инженерных и интеллектуальных проблем, дефицита рабочих кадров, может хоть сейчас расширять производство — надо только привести в порядок кровлю, сделать в помещениях ремонт, найти средства на дальнейшую модернизацию.
Былой гигант российской оптической промышленности с коллективом в 12,5 тысячи человек выглядит сегодня более чем скромно. В основном перечне выпускаемой продукции — военная спецтехника, наблюдательные приборы, медтехника и приборы общепромышленного назначения.
Экскурсию по цехам и участкам завода проводит Владимир Пузанов. Он на предприятии более 30 лет, начинал с рядового инженера, поэтому в теме. Пройдя по территории, понимаешь: завод скорее жив, чем мертв, и очень серьезно нуждается в финансовой помощи.
Смотрим медицинские приборы. Евгений Бородин, опытный, талантливый специалист, убеждает главу района в пользе своей продукции. Завод едва ли не единственный в стране производитель офтальмологических приборов. Когда-то клиника Федорова охотно закупала “глазной” ряд, да и теперь, значительно усовершенствованный, он востребован на отечественном рынке. Это подтвердила последняя декабрьская профильная выставка в Москве, где участвовали 1000 предприятий из 40 стран.
Главный конструктор аргументирует соотношение цены и качества медицинских приборов, сравнивает с зарубежными аналогами. По всему получается: лучше и правильнее поддерживать своих.
У главы в этой поездке особое настроение, ведь на ЗОМЗе он проработал более десяти лет. Наверное, ностальгия поможет ему успешнее вести переговоры с корпорацией «Ростехнологии» о размещении на площадях предприятия технопарка по выпуску медтехники.
По возвращении назад Коротков встречается с первым заместителем председателя Московской областной думы Сергеем Юдаковым. Говорят о вхождении в федеральные программы и других насущных делах.
Половина пятого. В приемной ждет встречи Александр Сухов, член областного молодежного парламента от нашего района. Он пришел с предложениями по работе с молодежью, в том числе по летней занятости. Просит главу также помочь транспортом: надо привезти в посадочный период две тысячи саженцев, которые молодежь посадит в городе. А еще надеется на содействие в организации постоянной площадки для общения, обсуждения идей и их реализации. Коротков сразу спрашивает: сам потянешь это дело? Ведь лучше, если свои задумки воплотишь в жизнь сам, а не кто-то другой. Тут же дает поручение управлению молодежной и культурной политики проработать варианты, помочь активистам.
У директора СПАК “Кузьминский” Владимира Хахунова земная, вернее, земельная проблема. На прием он пришел с начальником отдела сельского хозяйства Иваном Кончаковым.
В сельском хозяйстве район стабильно входит в тройку областных лидеров. Наш агрокомплекс насчитывает 20 сельхозпредприятий, среди которых и “Кузьминский”. В хозяйстве несколько сотен голов племенного скота, один двор заполнен, ремонтируют еще два помещения. Под обещания российского правительства о финансовой помощи сельчанам купили зернокомбайн, несколько тракторов, другую технику. Однако из-за прошлогодней засухи государственные деньги ушли на закупку семян, поддержку наиболее пострадавших. Что делать директору? Пустить под нож племенное стадо? Жаль ведь. Люди в кооперативе трудолюбивые, зарплата неплохая — около 18 тысяч рублей. Остро ощущают кузьминцы и нехватку земли. В земельном фонде перераспределения 356 гектаров; дайте, говорит директор, нам из этого фонда земельки, и мы быстрее и крепче встанем на ноги. И добавляет недовольно: несколько лет назад прежнее руководство выделило москвичу 40 гектаров, так он там только лошадей гоняет.
Вопрос сложный, на проработку, быстрого ответа не предполагает. О чем глава района и говорит откровенно.
Дети, мотопомпы и ландшафты
Пять часов вечера. Мы опять на выезде, движемся в Загорские Дали — в детский сад, принадлежащий одноименному санаторию. Садик ведомственный, но 4-е управление делами Президента, которому подчинена здравница, передает его муниципальному району. Коротков, его профильный заместитель Валентина Устименко и причастные сотрудники администрации едут скоординировать взаимные действия, посмотреть состояние объекта.
Заведующая Вера Дегтярева, главврач санатория Григорий Мачула показывают детское хозяйство. Садик площадью 1200 квадратных метров может потенциально принять 80 ребятишек, но сегодня сюда ходят только 38 детей. Сотрудники здравницы платят за ребенка полторы тысячи рублей в месяц, для посторонних — выложи 15 тысяч. Понятно: желающих нет, хотя очередь со строительством ГАЭС-2 только прирастает.
Детскому саду 35 лет, состояние скромное, кровля требует ремонта, полы ходуном, окна надо менять, во многих местах необходим косметический ремонт. «Вы считаете, мы возьмем сад с такими проблемами?» — спрашивает Владимир Николаевич главврача. Григорий Борисович и сам понимает, что так негоже, поэтому предлагает администрации обратиться в 4-е Управление делами президента с письмом о выделении средств на ремонт кровли и полов. А мы, говорит, сами сделаем смету и обещаем содействие, чтобы деньги в район пришли. Стороны определили срок — два месяца. В случае успеха очереди в детсад в Загорских Далях не будет.
Возвращаясь назад, мы надеялись на кофейную паузу, но не получилось. Новый директор Машиностроительного завода Артем Асатрян был принят сразу. Он вошел с красивым буклетом, деловыми предложениями. Завод производит сертифицированные изделия, среди которых в буклете бросается в глаза мотопомпа с автоматическим забором воды и со струей в 180 метров! Производство предприятия модернизируется, что согласуется с районной программой сохранения кадров.
Артем Рубенович ведет переговоры с руководителем муниципального образования о возможных закупках оборудования. Владимир Николаевич рассматривает образцы и, скорее всего, думает о деньгах, деньгах... Хорошее предложение, но где брать средства? Тем не менее отрицательного ответа не дает, поручает первому заму Сергею Тостановскому подготовить письмо соответствующего содержания заместителю председателя областного правительства Василию Громову. Директор машзавода воодушевляется, озвучивает желание участвовать и в обводнении горящих болот — техника позволяет. Коротков дает следующее поручение — письмо еще одному заместителю правительства области Николаю Пищеву. В бюджете области есть средства на пожары, надо их только добыть. То есть «приделать бумагам ноги».
Кстати, о добычах. За прошлый год главе удалось привлечь в район из областного и федерального бюджетов 1 млрд 300 млн рублей. Легко ли это? Наверное, ни один российский руководитель не раскроет секрета, потому что зиждется тайна сия на настойчивости, помноженной на километраж чиновничьих коридоров и неистребимую веру в успех дела. Сделал, значит, смог.
Далее по распорядку дня следуют приглашения на фестиваль, музыкальный конкурс, юбилей организации. “Букетные” мероприятия глава района недолюбливает, они отнимают много времени. У коренного жителя Короткова много знакомых, которые искренне полагают, что уж к ним-то... Избежать “легких” мероприятий не всегда удается, обижать людей тоже не хочется.
После 19.00 становится свободней, и Владимир Николаевич начинает заниматься документами. Я насчитала около десятка объемных папок. Что в первой? Читает по порядку: просьба о присвоении звания “Ветеран труда”, письмо об изменении маршрута автобуса, благоустройство дорог в Селкове, выкуп земельного участка, перечень дел в судах, несколько постановлений, стопка распоряжений, личные обращения по поводам... Сотни бумаг, и каждую надо изучить и не ошибиться. Каторга! За 2010 год в администрацию поступил 23531 документ, и большинство прошли через “перо” главы района. Часто Владимир Коротков берет работу на дом, заканчивает ее после полуночи.
«На второй папке» на прием просится начальник отдела окружающей среды Ирина Безродная. Она докладывает, что весной будет закончено создание ландшафтной зоны в селе Васильевское, осенние посадки неплохо прижились и скоро можно будет увидеть завершенный проект. Подобную работу предполагается проводить и в других поселениях, необходимо только к административным возможностям добавить желание самих жителей проживать в комфортных условиях. Но этому людей надо учить смолоду, потому и проводят экологи совместно с МГИУ 15 апреля общероссийский День экологической безопасности. В университете соберутся не только посадские студенты, к ним примкнут и московские вузы. А еще в планах экологической службы озеленение школы №7, очистка реки Воря, обустройство нескольких родников. Это забота и поселений, отмечает Ирина Валентиновна. Вынесем вопрос на ближайшее совещание с главами поселений, обещает Коротков.
Мы — терпеливцы: раз решили начать и закончить день с главой района, значит, так и будет.
Около половины десятого вечера Владимир Николаевич Коротков сдается. А может, нас немного пожалел? Мы собираемся и выходим на улицу. Секретарь Елена Доброва тоже.
Автомобиль главы мигает уставшими красными “глазами”. Водитель Дмитрий Рыжов привык к ненормированному дню и напряженному графику. За два года он наездил со своим руководителем 110 тысяч километров. Несложные подсчеты показывают, что каждую неделю на спидометре служебного авто прибавляется более тысячи километров.
Электронные часы на крыльце администрации показывают 21.26. Давление 747, температура воздуха плюс 6 градусов.
Уже весна!
Валентина БОЛОТОВА, Газета "Вперед"