Об утверждении Положения о дополнительных платных услугах, предоставляемых Муниципальным бюджетным учреждением «Фонд земельных ресурсов Сергиево-Посадского муниципального района» физическим и юридическим лицам
В целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности Муниципального бюджетного учреждения ««Фонд земельных ресурсов Сергиево-Посадского муниципального района», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, утвержденным постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 23.09.2011 № 1223-ПГ, на основании Устава Муниципального бюджетного учреждения «Фонд земельных ресурсов Сергиево-Посадского муниципального района»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю
1. Утвердить Положение о дополнительных платных услугах, предоставляемых Муниципальным бюджетным учреждением «Фонд земельных ресурсов Сергиево-Посадского муниципального района» физическим и юридическим лицам (прилагается).
2. Управлению по взаимодействию со СМИ, общественными организациями и протокольного обеспечения администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Ермаков М.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете «Вперёд» Сергиево-Посадского района и размещение на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления земельно-имущественных отношений О.Ю. Мурзак.
Врип Главы администрации муниципального района С.Б. Тостановский
Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проводимой юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы МНПА и проектов МНПА, направляются по адресу электронной почты invest.adm@mail.ru в срок с 01.11.2016 по 10.10.2016
Утверждено
постановлением Врип Главы
администрации муниципального района
от _____________ №_______
ПОЛОЖЕНИЕ
о дополнительных платных услугах, предоставляемых Муниципальным бюджетным учреждением «Фонд земельных ресурсов Сергиево-Посадского муниципального района» физическим и юридическим лицам
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о дополнительных платных услугах, предоставляемых Муниципальным бюджетным учреждением «Фонд земельных ресурсов Сергиево-Посадского муниципального района» физическим и юридическим лицам (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Порядком определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, утвержденным постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 23.09.2011 № 1223-ПГ и является нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность Муниципального бюджетного учреждения «Фонд земельных ресурсов Сергиево-Посадского муниципального района» (далее – МБУ) в сфере оказания дополнительных платных услуг (далее – дополнительные платные услуги).
1.2. Оказание дополнительных платных услуг МБУ является частью его финансово-хозяйственной деятельности и регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом МБУ, а также настоящим Положением.
1.3. Под дополнительными платными услугами понимаются услуги, оказываемые МБУ на возмездной основе физическим и юридическим лицам (далее – заявители) для удовлетворения их потребностей в сопутствующих услугах при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений.
Дополнительные платные услуги МБУ оказываются в соответствии с потребностями заявителей на добровольной основе.
Целями оказания дополнительных платных услуг являются:
- реализация права заявителей на удовлетворение дополнительных потребностей при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений;
- расширение спектра оказываемых услуг;
- привлечение дополнительных финансовых средств и укрепление материально-технической базы МБУ, в том числе материальное поощрение его работников.
1.4. Перечень дополнительных платных услуг МБУ формирует и утверждает по согласованию с органом администрации Сергиево-Посадского муниципального района, курирующим работу МБУ.
1.5. Дополнительные платные услуги относятся к приносящей доход деятельности МБУ. При этом МБУ вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.
1.6. МБУ не может заменить дополнительными платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания.
1.7. МБУ самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию дополнительных платных услуг.
1.8. Средства, полученные от оказания дополнительных платных услуг, не влекут за собой снижение бюджетного финансирования МБУ, за исключением доходов, полученных от арендной платы.
1.9. Дополнительные платные услуги оказываются без снижения объема и качества основной деятельности МБУ.
2. Порядок предоставления дополнительных платных услуг
2.1. МБУ обязано обеспечить заявителей бесплатной, доступной и достоверной информацией:
- о режиме работы МБУ;
- о видах услуг, оказываемых бесплатно;
- об условиях предоставления и получения бесплатных услуг;
- о перечне видов дополнительных платных услуг с указанием их стоимости;
- о льготах для отдельных категорий граждан;
- о контролирующих организациях.
2.2. При предоставлении дополнительных платных услуг МБУ сохраняется установленный режим работы, при этом не должно сокращаться время на предоставление услуг на безвозмездной основе и ухудшаться качество их предоставления.
2.3. Дополнительные платные услуги осуществляются штатной численностью работников МБУ либо привлеченными специалистами.
2.4. Заявитель представляет в МБУ сведения, необходимые для удовлетворения его потребности в предоставляемой дополнительной платной услуге и оплачивает ее стоимость.
2.5. Расчеты за дополнительные платные услуги МБУ осуществляются по безналичному расчету, в том числе через банковский терминал.
2.6. Моментом оплаты дополнительных платных услуг считается дата фактической оплаты услуги.
2.7. В случае несвоевременной оплаты за предоставление дополнительных платных услуг МБУ имеет право прекратить предоставление услуг до полного погашения задолженности.
3. Порядок определения цен на дополнительные платные услуги
3.1. На формирование цен дополнительных платных услуг оказывают влияние следующие факторы:
- уровень потребительского спроса;
- конкурентоспособность;
- наличие потенциальных потребительских услуг;
- затраты на оказание услуг.
Основанием для пересмотра цен дополнительных платных услуг являются:
- увеличение (уменьшение) потребительского спроса;
- рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5 процентов;
- изменение суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, на величину более чем на 5 процентов;
- результаты проверки хозяйственной деятельности МБУ.
Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на дополнительные платные услуги.
3.2. Источниками финансирования при оказании дополнительной платной услуги являются:
- личные средства граждан;
- средства предприятий, организаций, учреждений;
- другие разрешенные законодательством Российской Федерации источники.
3.3. Цены на дополнительные платные услуги МБУ утверждает самостоятельно. Цены на дополнительные платные услуги, оказываемые МБУ, формируются на основании калькуляций с учетом материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг, необходимой прибыли с учетом вида деятельности, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг, налогов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4. Учет, контроль и ответственность
4.1. Учет доходов от оказания дополнительных платных услуг осуществляется в порядке, определенном Инструкцией по применению плана счетов бухучета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
4.2. МБУ организует раздельный бухгалтерский учет бюджетных средств и средств, полученных от оказания дополнительных платных услуг.
4.3. Расходование средств от оказания дополнительных платных услуг МБУ производит в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.
4.4. Сведения о поступлении и использовании средств, полученных от оказания дополнительных платных услуг, включаются в ежемесячную, ежеквартальную и годовую отчетность МБУ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Денежные средства, полученные от оказания дополнительных платных услуг, учитываются на лицевом счете МБУ, открытом в финансовом управлении администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
4.6. МБУ несет ответственность перед заявителем за ненадлежащее качество оказываемых дополнительных платных услуг.
4.7. Контроль за деятельностью МБУ по оказанию дополнительных платных услуг осуществляет администрация Сергиево-Посадского муниципального района.
4.8. Ответственность за организацию деятельности МБУ по оказанию дополнительных платных услуг и учет доходов от платных услуг несут руководитель и главный бухгалтер МБУ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок формирования и использования доходов от оказания дополнительных платных услуг
5.1. Доходы от оказания дополнительных платных услуг планируются МБУ исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.
5.2. Планирование дохода от оказания дополнительных платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду дополнительной платной услуги на основе количественных показателей деятельности МБУ и цен на соответствующий вид услуги, утверждаемых в установленном законом порядке.
5.3. Формирование доходов от дополнительных платных услуг осуществляется путем составления плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с порядком составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемым постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района.
5.4. МБУ использует средства, полученные им от оказания дополнительных платных услуг, на обеспечение своей деятельности.
5.5. Доходы, полученные от оказания дополнительных платных услуг, после уплаты налогов, сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, распределяются следующим образом:
- 40% - на выплаты стимулирующего характера;
- 60% - на укрепление материально-технической базы, развитие и текущее содержание учреждения, в том числе на развитие дополнительных платных услуг.
6. Заключительные положения
6.1. Положение о дополнительных платных услугах, перечень и цены на услуги размещаются для обозрения получателями государственных и муниципальных услуг на информационных стендах в помещении МБУ.
6.2. Претензии и споры, возникшие между заявителем и МБУ, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.